當好經濟“頂梁柱”,國企改革探新路
廣州國資 2024年12月19日
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,是實現中國式現代化的重要主體、重要力量。黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革戰略全局。新一輪國企改革著力點在哪里?如何加快培育新質生產力,全力打好收官戰?今年以來,廣州市屬國資國企堅定信心、主動作為,全力以赴打好經濟攻堅戰,切實發揮經濟發展“壓艙石”和“頂梁柱”作用,推動了全市國有經濟企穩回升向好。圍繞上述話題,廣州日報邀請廣州輕工集團黨委書記、董事長、總經理林虎,廣州酒家集團黨委書記、董事長徐偉兵,廣州交易集團黨委書記、董事長葛群,共同探尋國企穩增長“密碼”,探索國企改革新路徑。
01 廣州日報:今年以來,面對不確定性越來越高的全球經濟環境,廣州國企如何在穩住大盤的同時,實現業務增長?
林虎:今年前三季度,廣州輕工集團實現營業收入167億元,同比增長7.9%。完成利潤總額6.8億元,同比增長4.1%。新一屆領導班子到任后,形成市場化改革、內涵式可持續發展、外延式倍增、“巡城馬”等4大“揭榜掛帥”行動計劃。智能制造方面,制訂《廣州輕工集團規模設備更新三年計劃(2024—2026年)》,計劃投入7000余萬元,在3年內分步對約50%的設備進行淘汰更新或技改升級。貿易轉型方面,梳理外貿拓展“歐美線、陸上絲綢之路、海上絲綢之路”的“三線”策略,加快國際化布局和自主品牌出海,1~10月,集團進出口規模8.6億美元。老字號煥新方面,培養新市場開拓、新渠道開辟、新模式發展、新產品開發“四新”能力,今年推動智能家電、新型儲能等超80項新產品研發,1~10月實現新產品銷售收入同比增長48.87%。2家城市資產運營平臺今年1~11月營業收入同比增長5.95%、利潤總額同比增長17.25%。徐偉兵:今年1~9月,廣州酒家集團實現營業收入41億元,同比增長6%。其中,食品制造板塊實現營業收入29億元,同比增長3%;餐飲板塊實現營業收入10億元,同比增長14%,逆境中保持增長態勢。聚焦主責主業,廣州酒家及利口福食品板塊跨區域業務布局得到不斷完善。今年以來,華東、華北市場銷售規模持續放大,創下同比增長95%的佳績。廣州酒家餐飲板塊增設北京廣州大廈店等3家“廣州酒家”自營餐飲門店,實現品牌布局在“北上廣深”一線城市的全覆蓋。葛群:廣州交易集團錨定“穩存量、拓增量、提質量、防風險”的總體思路,立足功能定位,深耕主責主業,取得顯著成效。在提升企業核心競爭力、增強企業活力方面,廣州交易集團抓住三項制度改革“牛鼻子”,建立員工能進能出、干部能上能下、薪酬能高能低的市場化激勵機制;打造“總部+運營平臺”扁平化管理組織,提高運營效率;實施人才強企戰略,引進高端人才,加強員工轉崗交流;堅持業績導向,落實工資總額與關鍵指標掛鉤,激發員工干事創業積極性。在業務開拓方面,集團一手“穩存量”,比如自然資源交易拓展海洋資源、礦產資源交易,農村產權交易拓展覆蓋區域和服務業務等;一手“拓增量”,緊緊抓住產業轉型升級、企業提質增效等市場需求,拓展新業務增長點,比如產權交易提供更加綜合高效的解決方案,企業陽光采購根據客戶需要定制采購方案等。今年1~11月,廣州交易集團政府采購交易金額162億元,同比增長42%;藥品和醫用耗材交易金額767億元,同比增長14%;綜合產權交易金額489億元,同比增長20%;企業陽光采購交易金額150億元,同比增長45%;數據交易金額29億元,同比增長49%。
02 廣州日報:新一輪國企改革要攻堅解決哪些問題?在推進“全面深化改革”中,您所在的集團的改革著力點在哪?是如何實現突破的呢?
徐偉兵:就廣州酒家集團現狀而言,主要存在三方面的問題:一是創新能力不均衡,改革的動能釋放不充分;二是激勵約束機制不靈活,與同行相比仍有差距;三是薪酬體系市場化程度不高。今年,從改革的發力點上看,我們一方面要全力構建“大食品、大餐飲、大品牌”的現代化產業格局,在做大市場、做強品牌、做活機制上實現新突破;另一方面要不斷深化體制機制改革,在股權結構、公司治理、體制機制等方面開展改革試點,如探索上市公司層面的股權多元化、推動中長期激勵方案落地、對照市場水平的薪酬制度改革等。葛群:作為一家轉制僅3年的“新國企”,廣州交易集團仍面臨市場化經營機制不完善、業務協同融合程度不夠、創新平臺盈利能力弱等問題。在新一輪國企深化改革提升行動中,我們立足數字化、低碳化、平臺化新型國企定位,著力聚焦增強核心競爭力、突出核心功能,積極落實國家戰略部署,服務區域發展大局。林虎:對于廣州輕工集團來說,產業轉型升級質效不夠高、促進“雙循環”功能發揮不足、科技創新驅動尚存短板,是我們在“全面深化改革”過程中仍需突破的重點、難點。為此,我們將從改革、轉型、科技、人才四個方面進一步深化提升。
03 廣州日報:當前,國資國企的產業版圖正在發生深刻變革。您所在的集團正在進行怎樣的產業布局調整?如何更好運用科技創新加快發展新質生產力?
葛群:廣州交易集團作為交易平臺、信息平臺、綜合服務平臺,在促進各類資源優化配置、生產要素暢通流動、市場潛力充分發揮等發揮重要作用,在服務生產要素創新性配置、培育和發展新質生產力等方面大有可為。我們的交易平臺已經通過數據管理能力成熟度穩健級(DCMM 3級)認證,數據治理、數據質量和數據安全得到保證,我們的“廣智鏈”區塊鏈平臺實現區塊鏈技術在數字證書、電子保函、交易存證等多場景應用,我們搭建了集金融交易、數據服務、信用服務及配套服務于一體的“廣融通”綜合服務平臺。“廣融通”平臺上線以來,已累計為市場主體開具電子保函擔保金額超46億元,累計提供融資金額超9億元。林虎:近年來,我們聚焦食品飲料、光伏儲能新能源、智能家電三個核心領域,圍繞新質生產力建設,不斷優化產業布局,大力發展戰略性新興產業。虎頭公司已切入新型儲能領域,三角公司新推出的循環扇大量運用云控制功能,年銷量近百萬臺;華糖公司加快數字化、智能化轉型,實現整體加工糖產能28萬噸、液體糖產能9萬噸。徐偉兵:發展新質生產力是我國推進經濟高質量發展、加快現代化建設的必然要求。圍繞新質生產力建設,我們一方面滿足不斷演變的新消費需求,不斷研發推出營養代餐、健康零食等新潮產品,創新研制30余款時令網紅菜點,推出“南越王宴”等歷史文化名宴,孵化“穿粵記”城市文創超級IP,舉辦“穿粵記——尋味中秋游園會”等大型沉浸式民俗體驗活動;另一方面全面推進數智化升級進程,深化“1+2+4”數字化發展戰略,加大研發投入力度,提高科技成果轉化率,縱深推動人工智能、大數據、云計算與業務深度融合,加速推進智能工廠和數字化車間建設,逐步形成覆蓋人、財、物、研、產、供、銷、存全鏈路的數字化管理閉環,提升廣州酒家集團的數字化管控能力,加快塑造發展新動能新優勢。
04 廣州日報:請您談談集團“十四五”收官目標與“十五五”規劃。
林虎:對于“十四五”收官目標,目前集團大部分指標已基本完成,同步在編制“十五五”規劃。在打造具有國際競爭力的時尚消費產業集團的基礎上,全面論證、深度分析、認真研判集團未來發展戰略。接下來,我們將進一步深化全面改革,系統性戰略性創造性地抓改革創新、轉型創新、科技創新;進一步探索市場化體制機制改革,在市場化選人用人、制度改革上發力;進一步推動可持續發展,在園區方面推動“園區運營”向“產業運營”轉變,在貿易業務上加快培育外貿新動能,在商標資產方面,推動從“知產”向“資產”迭代升級。徐偉兵:現階段,廣州酒家集團國企改革深化提升三年行動已經完成90%以上主體任務,超過國資委今年初提出的70%進度目標。2025年我們將全力聚焦大灣區“一點兩地”新定位,發揮廣州市住宿餐飲產業鏈“鏈主”單位的作用,搶抓重大機遇,推動“雙主業”提質增效,力爭確保各板塊業績穩步提升。“十五五”規劃正在謀劃階段,包括但不限于以下幾點:一是繼續提升規模,以區域拓展和新大單品打造為抓手,逐步提升市場份額,建立并鞏固行業龍頭地位;二是實現智能化數字化轉型,推動傳統工藝向智能制造轉型,促進產品向創新、綠色、高附加值升級,打造行業領先的現代食品工業體系;三是挖掘中華老字號品牌價值,做強做優廣州酒家、陶陶居、利口福三大中華老字號品牌,加強品牌塑造傳播,推動粵菜文化走出國門、走向世界。葛群:集團立足主業和功能定位,積極迎合市場需求,拓展創新業務,整體經營指標可達到預期目標,預計“十四五”期末,實現交易規模1.6萬億元、營業收入6億元、凈利潤1.5億元的戰略目標。“十五五”時期將是集團“二次創業再出發”的重要階段,集團將抓住全國統一大市場和粵港澳大灣區建設發展的歷史機遇,以增強廣州國家中心城市功能、優化市場資源配置、助力營商環境優化為目標,加快集團業務布局優化和轉型升級。既要大力拓展公共資源交易的廣度和深度,強化區域合作,擴大傳統業務覆蓋面;又要積極培育和發展航運交易、數據交易、特殊資產交易、國企采購、天然氣交易等市場化業務,豐富交易品種,形成新的增長點。